El Gobierno Nacional suspendió hasta el 31 de diciembre de 2015 la aplicación del Decreto 814/2001 respecto de los empleadores titulares de establecimientos educativos de gestión privada incorporados a la enseñanza oficial.
La medida se ha dado a conocer en el Boletín Oficial de hoy mediante la publicación del Decreto 154/2015.
Es oportuno recordar que el Decreto 814/2001 establece la aplicación de una alícuota del 21%, cuando la actividad principal del empleador sea la locación y/o prestación de servicios, y otra del 17%, para el resto de las actividades. Luego, se permite computar, como crédito fiscal del Impuesto al Valor Agregado, parte de dichas contribuciones en un porcentaje que varía según la ubicación de la actividad del empleador (ver cuadro siguiente).
| Código Zonal | Jurisdicción | |
|---|---|---|
| 1 | CIUDAD AUT. DE BUENOS AIRES | 0,00% |
| 2 | GRAN BUENOS AIRES | 0,00% |
| 3 | TERCER CINTURON DEL GBA | 0,85% |
| 4 | RESTO DE BUENOS AIRES | 1,90% |
| 5 | BS. AS. - PATAGONES | 2,95% |
| 6 | BS. AS. - CARMEN DE PATAGONES | 4,00% |
| 7 | CORDOBA - CRUZ DEL EJE | 5,05% |
| 8 | BS. AS. - VlLLARINO | 2,95% |
| 9 | GRAN CATAMARCA | 7,60% |
| 10 | RESTO DE CATAMARCA | 8,65% |
| 11 | CIUDAD DE CORRIENTES | 9,70% |
| 12 | FORMOSA - CIUDAD DE FORMOSA | 10,75% |
| 13 | CORDOBA-SOBREMONTE | 7,60% |
| 14 | RESTO DE CHACO | 11,80% |
| 15 | CORDOBA - RIO SECO | 7,60% |
| 16 | CORDOBA - TULUMBA | 7,60% |
| 17 | CORDOBA - MINAS | 5,05% |
| 18 | CORDOBA - POCHO | 5,05% |
| 19 | CORDOBA - SAN ALBERTO | 5,05% |
| 20 | CORDOBA - SAN JAVIER | 5,05% |
| 21 | GRAN CORDOBA | 1,90% |
| 22 | RESTO DE CORDOBA | 2,95% |
| 23 | CORRIENTES - ESQUINA | 7,60% |
| 24 | CORRIENTES - SAUCE | 7,60% |
| 25 | CORRIENTES - CURUZU CUATIA | 7,60% |
| 26 | CORRIENTES - MONTE CASEROS | 7 60% |
| 27 | RESTO DE CORRIENTES | 9,70% |
| 28 | GRAN RESISTENCIA | 9,70% |
| 29 | CHUBUT - RAWSON TRELEW | 7,60% |
| 30 | RESTO DE CHUBUT | 8,65% |
| 31 | ENTRE RIOS - FEDERACION | 7,60% |
| 32 | ENTRE RIOS - FELICIANO | 7,60% |
| 33 | ENTRE RIOS - PARANA | 2,95% |
| 34 | RESTO DE ENTRE RIOS | 4,00% |
| 35 | JUJUY - CIUDAD DE JUJUY | 9,70% |
| 36 | RESTO DE JUJUY | 10,75% |
| 37 | LA PAMPA - CHICALCO | 5,05% |
| 38 | LA PAMPA - CHALILEO | 5,05% |
| 39 | LA PAMPA - PUELEN | 5,05% |
| 40 | LA PAMPA - LIMAY MAUHIDA | 5,05% |
| 41 | LA PAMPA - CURACO | 5,05% |
| 42 | LA PAMPA - LIHUEL CAUEL | 5,05% |
| 43 | LA PAMPA - SANTA ROSA Y TOAYL | 2,95% |
| 44 | RESTO DE LA PAMPA | 4,00% |
| 45 | CIUDAD DE LA RIOJA | 7,60% |
| 46 | RESTO DE LA RIOJA | 8,65% |
| 47 | GRAN MENDOZA | 4,00% |
| 48 | RESTO DE MENDOZA | 5,05% |
| 49 | MISIONES - POSADAS | 9,70% |
| 50 | RESTO DE MISIONES | 10,75% |
| 51 | CIUDAD NEUQUEN/PLOTIER | 4,00% |
| 52 | NEUQUEN - CENTENARIO | 4,00% |
| 53 | NEUQUEN -CUTRALCO | 8,65% |
| 54 | NEUQUEN - PLAZA HUINCUL | 8,65% |
| 55 | RESTO DE NEUQUEN | 5,05% |
| 56 | RIO NEGRO SUR HASTA PARALELO 42 | 8,65% |
| 57 | RIO NEGRO - VIEDMA | 4,00% |
| 58 | RIO NEGRO - ALTO VALLE | 4,00% |
| 59 | RESTO DE RIO NEGRO | 5,05% |
| 60 | GRAN SALTA | 9,70% |
| 61 | RESTO DE SALTA | 10,75% |
| 62 | GRAN SAN JUAN | 5,05% |
| 63 | RESTO DE SAN JUAN | 7,60% |
| 64 | CIUDAD DE SAN LUIS | 4,00% |
| 65 | RESTO DE SAN LUIS | 5,05% |
| 66 | SANTA CRUZ - CALETA OLIVIA | 8,65% |
| 67 | SANTA CRUZ - RIO GALLEGOS | 8,65% |
| 68 | RESTO DE SANTA CRUZ | 9,70% |
| 69 | SANTA FE - GENERAL OBLIGADO | 7,60% |
| 70 | SANTA FE - SAN JAVIER | 7,60% |
| 71 | SANTA FE Y SANTO TOME | 2,95% |
| 72 | SANTA FE - 9 DE JULIO | 7,60% |
| 73 | SANTA FE - VERA | 7,60% |
| 74 | RESTO DE SANTA FE | 2,95% |
| 75 | CIUDAD DE SGO. DEL ESTERO Y LA BANDA | 10,75% |
| 76 | SGO. DEL ESTERO - OJO DE AGUA | 7,60% |
| 77 | SGO. DEL ESTERO - QUEBRACHOS | 7,60% |
| 78 | SGO. DEL ESTERO - RIVADAVIA | 7,60% |
| 79 | TIERRA DEL FUEGO - RIO GRANDE | 8,65% |
| 80 | TIERRA DEL FUEGO - USHUAIA | 8,65% |
| 81 | RESTO DE TIERRA DEL FUEGO | 9,70% |
| 82 | GRAN TUCUMAN | 7,60% |
| 83 | RESTO DE TUCUMAN | 8,65% |
Teniendo en cuenta que los establecimientos de enseñanza privada se encuentran exentos en el Impuesto al Valor Agregado, desde hace varios años se viene suspendiendo la aplicación de las disposiciones del Decreto 814/2001.
Con esta medida, se pretenden evitar los siguientes efectos adversos:
- Inequidad Tributaria, al estar exentos, los establecimientos educativos privados no podría computar el crédito fiscal en el IVA.
- Incremento del gasto público provincial, en los casos de entidades de enseñanza privada con aporte estatal.
- Incremento del valor de los aranceles (Cuota del Colegio), cuando no se reciba aporte estatal.
- Menor calidad educativa.
- Disminución del empleo.
Entonces, ¿Qué alícuotas rigen para la enseñanza privada?: se computarán las que regían con anterioridad al comienzo de la vigencia del Decreto 814/2001.
En el siguiente cuadro, comparativo con el régimen general, se muestran las alícuotas aplicables a la educación privada. Como puede observarse, la alícuota varia según dónde se desarrolle la actividad.
| Actividad | Región (A) | Jubilación (SIPA) | Asignaciones Familiares | Fondo Nacional de Empleo (FNE) | INSSJP | TOTAL |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Educación Privada (D 1520/98, anexo III) | 1 | 7,81% | 5,25% | 1,05% | 0,59% | 14,70% |
| 2 | 7,25% | 4,87% | 0,97% | 0,55% | 13,64% | |
| 3 | 6,70% | 4,50% | 0,90% | 0,51% | 12,61% | |
| 4 | 6,14% | 4,12% | 0,82% | 0,47% | 11,55% | |
| 5 | 5,58% | 3,75% | 0,75% | 0,42% | 10,50% | |
| 6 | 5,02% | 3,37% | 0,67% | 0,38% | 9,44% | |
| 7 | 4,46% | 3,00% | 0,60% | 0,34% | 8,40% | |
| 8 | 3,91% | 2,62% | 0,52% | 0,30% | 7,35% | |
| 9 | 3,35% | 2,25% | 0,45% | 0,25% | 6,30% | |
| 10 | 2,79% | 1,87% | 0,37% | 0,21% | 5,24% | |
| 11 | 2,23% | 1,50% | 0,30% | 0,17% | 4,20% | |
| Locaciones y Servicios (D 814, inc a) | 12,71% | 5,56% | 1,11% | 1,62% | 21,00% | |
| Resto de actividades (D 814, inc b) | 10,17% | 4,44% | 0,89% | 1,50% | 17,00% | |
(A): la regiones pueden consultarse en el siguiente cuadro:
| Aglomerados Urbanos | |
| CAPITAL FEDERAL | 1 |
|---|---|
| PROVINCIA DE BUENOS AIRES | 1 |
| Gran Buenos Aires | |
| Tercer Cinturón del Gran Buenos Aires | |
| La Plata | 2 |
| Berisso | 2 |
| Ensenada | 2 |
| Pilar | 2 |
| General Rodríguez | 2 |
| Escobar | 2 |
| Marcos Paz | 2 |
| San Vicente | 2 |
| Cañuelas | 2 |
| Carmen de Patagones | 5 |
| CATAMARCA | |
| Gran Catamarca | 7 |
| CORDOBA | |
| Gran Córdoba | 3 |
| CORRIENTES | |
| Ciudad de Corrientes | 9 |
| CHACO | |
| Gran Resistencia | 9 |
| CHUBUT | |
| Rawson - Trelew | 7 |
| ENTRE RIOS | |
| Paraná | 4 |
| FORMOSA | |
| Ciudad de Formosa | 10 |
| JUJUY | |
| Ciudad de Jujuy | 9 |
| LA PAMPA | |
| Santa Rosa - Toay | 4 |
| LA RIOJA | |
| Ciudad de La Rioja | 7 |
| MENDOZA | |
| Gran Mendoza | 5 |
| MISIONES | |
| Posadas | 9 |
| NEUQUEN | |
| Ciudad de Neuquén - Plottier | 5 |
| Centenario | 5 |
| Cutral-Co | 8 |
| Plaza Huincul | 8 |
| RIO NEGRO | |
| Viedma | 5 |
| Alto Valle | 5 |
| Cinco Saltos | 5 |
| Contralmirante Cordero | 5 |
| Cipolletti | 5 |
| Allen | 5 |
| Coronel Juan J. Gómez | 5 |
| General Roca | 5 |
| Alejandro Stefenelli | 5 |
| Cervantes | 5 |
| Mainque | 5 |
| Ingeniero L. A. Huergo | 5 |
| General Enrique Godoy | 5 |
| Villa Regina | 5 |
| Chichinales | 5 |
| Fernández Oro | 5 |
| SALTA | |
| Gran Salta | 9 |
| SAN JUAN | |
| Gran San Juan | 6 |
| SAN LUIS | |
| Ciudad de San Luis | 5 |
| SANTA CRUZ | |
| Caleta Olivia | 8 |
| Río Gallegos | 8 |
| SANTA FE | |
| Santa Fe - Santo Tome | 4 |
| SANTIAGO DEL ESTERO | |
| Ciudad de Santiago del Estero - La Banda | 10 |
| TIERRA DEL FUEGO | |
| Río Grande | 8 |
| Ushuaia | 8 |
| TUCUMAN | |
| Gran Tucumán | 7 |
| Provincias | |
| PROVINCIA DE BUENOS AIRES | 1 |
| Gran Buenos Aires | 1 |
| Almirante Brown | 1 |
| Avellaneda | 1 |
| Berazategui | 1 |
| Esteban Echeverría | 1 |
| Florencio Varela | 1 |
| General San Martín | 1 |
| General Sarmiento | 1 |
| La Matanza | 1 |
| Lanús | 1 |
| Lomas de Zamora | 1 |
| Merlo | 1 |
| Moreno | 1 |
| Morón | 1 |
| Quilmes | 1 |
| San Fernando | 1 |
| San Isidro | 1 |
| Tigre | 1 |
| Tres de Febrero | 1 |
| Vicente López | 1 |
| La Plata | 2 |
| Berisso | 2 |
| Ensenada | 2 |
| Pilar | 2 |
| General Rodríguez | 2 |
| Escobar | 2 |
| Marcos Paz | 2 |
| San Vicente | 2 |
| Cañuelas | 2 |
| Patagones | 4 |
| Villarino | 4 |
| Resto partidos de Provincia de Buenos Aires | 3 |
| CATAMARCA | 8 |
| CORDOBA | |
| Sobremonte | 7 |
| Río Seco | 7 |
| Tulumba | 7 |
| Cruz del Eje | 6 |
| Minas | 6 |
| Pocho | 6 |
| San Alberto | 6 |
| San Javier | 6 |
| Resto de Departamentos de la Provincia de Córdoba | 4 |
| CORRIENTES | |
| Esquina | 7 |
| Sauce | 7 |
| Curuzú - Cuatiá | 7 |
| Monte Caseros | 7 |
| Resto de Departamentos de la Provincia de Corrientes | 9 |
| CHACO | 11 |
| CHUBUT | 8 |
| ENTRE RIOS | |
| Federación | 7 |
| Feliciano | 7 |
| Resto de los Departamentos de la Provincia de Entre Ríos | 5 |
| FORMOSA | 11 |
| JUJUY | 10 |
| LA PAMPA | |
| Chical - Co | 6 |
| Chalileo | 6 |
| Puelén | 6 |
| Limay - Mahuida | 6 |
| Curacó | 6 |
| Lihuel - Calel | 6 |
| Resto de Departamentos de la Provincia de La Pampa | 5 |
| LA RIOJA | 8 |
| MENDOZA | 6 |
| MISIONES | 10 |
| NEUQUEN | 6 |
| RÍO NEGRO | |
| Toda la Provincia de Río Negro excepto el área demarcada sobre y al sur de la siguiente traza: de la frontera can la República de Chile hacia el hasta la localidad de El Bolsón y por el paralelo 42 y hasta la intersección con la ruta nacional 40, por la ruta nacional 40 hacia el norte hasta su intersección con la ruta provincial 6 hasta la localidad de Ingeniero Jacobacci; desde la localidad de Ingeniero Jacobacci hacia el noroeste por la ruta nacional 23 y hasta la localidad de Comallo incluida; desde la localidad de Ingeniero Jacobacci hacia el noreste por la ruta nacional 23 y hasta la ruta nacional 3; por la ruta nacional 3 hacia el sur hasta la localidad de Sierra Grande; desde la localidad de Sierra Grande hacia el este por la ruta provincial 5 hasta el Océano Atlántico incluyendo el Balneario El Salado | 6 |
| Sobre y al sur del área delimitada precedentemente, hasta el límite con la Provincia del Chubut | 8 |
| SALTA | 10 |
| SAN JUAN | 7 |
| SAN LUIS | 6 |
| SANTA CRUZ | 9 |
| SANTA FE | |
| General Obligado | 7 |
| San Javier | 7 |
| 9 de Julio | 7 |
| Vera | 7 |
| Resto de Departamentos de la provincia de Santa Fe | 4 |
| SANTIAGO DEL ESTERO | |
| Ojo de Agua | 7 |
| Quebrachos | 7 |
| Rivadavia | 7 |
| Resto de Departamentos de la Provincia de Santiago del Estero | 11 |
| TIERRA DEL FUEGO | 9 |
| TUCUMAN | 8 |